חברת דירוג האשראי הבינלאומית מודי’ס מיישרת קו עם פיץ’ וצרפה גם היא אזהרה לישראל מפני השלכות הרפורמה המשפטית. "יישום מלא של הרפורמה עשויה להחליש את מערכת המשפט, ולפגוע בדירוג האשראי", הזהירה הערב (ג’) חברת דירוג האשראי.
מודי’ס אמורה לפרסם את הדוח שלה על המשק רק במאי, אך נראה כי בחברת דירוג האשראי ממהרים לפרסם אזהרה נוכח המשך החקיקה בכנסת להעברת הרפורמה. לפי מודי’ס הרפורמה עלולה לפגוע בדירוג הגבוה של ישראל שכיום נמצא על A+.
"להערכתנו, הרפורמות השיפוטיות המוצעות מסתכנות בהחלשת המוסדות והממשל של ישראל, אם ייושמו במלואם", כך לפי הסקירה המיוחדת שהוציאה מודי’ס ושהגיעה לידי ספונסר. "הממשלה טוענת כי הרפורמה תחזיר את מאזן הכוחות בין זרועות השלטון השונות כי בית המשפט העליון חרג לפעמים מסמכותו. התומכים בביטול מבחן הסבירות, למשל, טוענים כי המבחן תרם להרחבת היקף שיפוטי. עם זאת, הכנסת פסקת התגברות תהפוך למעשה את רוב החוקים שהתקבלו בכנסת לחסינים בפני ביקורת שיפוטית, ובכך לשנות את יחסי הכוחות לטובת המחוקק ועל חשבון הרשות השופטת".
חשש להפרת המאזן בין רשויות השלטון בישראל
"יחד עם ההצעה להסיר את מבחן הסבירות והסמכות למנות שופטים, חבילת הרפורמה הכוללת עשויה לשנות באופן מהותי את העצמאות השיפוטית והאיזונים היעילים בין רשויות השלטון השונות, שהם היבטים חשובים של מוסדות חזקים. לישראל אין פרלמנט נוסף כדי לבחון את החקיקה, תפקידו של הנשיא הוא ברובו טקסי. רמות ממשל נמוכות יותר חלשות יחסית. כמו כן, בדרך כלל אנו מצפים שממשלה בעלת דירוג גבוה תטמיע את התפקיד הראשי רפורמה מוסדית על בסיס קונצנזוס רחב ובאמצעות דיאלוג נרחב ותקשורת ברורה", כתבו במודי’ס.
"הרפורמות המוצעות עלולות להחליש את המוסדות ולהשפיע לרעה על פרופיל האשראי של ישראל. בטווח הארוך יותר, שינויים משפטיים עלולים לפגוע גם בפוטנציאל הצמיחה החזק של המשק הישראלי ולהגביר את הסיכונים הגיאו-פוליטיים", הזהירו במוד’יס.
"איננו צופים כי לרפורמות תהיה השפעה כלכלית מהותית בטווח הקצר. עם זאת, תנודתיות המטבע, אשר גדלה מאז חשיפת הרפורמות, עלול להאט את ההקלה הצפויה בלחצים האינפלציוניים. אי ודאות גבוהה יותר יכולה גם לעכב החלטות השקעה. יתרה מכך, אם השינויים המשפטיים יחלישו באופן יסודי יותר את האטרקטיביות של ישראל כיעד השקעה, זה יכביד על פוטנציאל הצמיחה של המדינה, ובסופו של דבר גם לשנות את השקפתנו על החוזק הכלכלי שלה", כתבו במודי’ס.
עוד כתבו בחברת דירוג האשראי, כי השינויים המתוכננים עלולים להוות סיכון לטווח הארוך במיוחד בנוגע להזרמת ההון למגזר ההייטק הישראלי. "מגזר ההייטק הפך למנוע הצמיחה המרכזי של כלכלת ישראל, המהווה 49% מסך היצוא ומייצר סביבות 15% מהתמ"ג בשנת 2022. הוא גם אבן שואבת להשקעות זרות ישירות, כאשר השקעות הון סיכון זורמות לענף ב-15.5 דולר מיליארד ב-2022, השנה השנייה בגובהה אחרי 2021.5.
"ענף ההייטק נחשב לתורם מרכזי לתקציב הממשלה, כאשר רבע מסך מס ההכנסה משולמים על פי ההערכות על ידי עובדים של חברות הייטק, המייצגות 10% מהעובדים. כמה חברות במגזר כבר הודיעו על כוונתן לצמצם השקעה או משיכת כספים מישראל. בעוד שההודעות הללו כנראה סמליות בשלב זה, קיים סיכון לכך חברות ישראליות חדשות יבחרו להתמקם במקום אחר ולא בישראל", כתבו במודי’ס.