שנת 2023 צפויה להיפתח כשברקע עננה כבדה שהצטברה בשנה החולפת. מוקדי הפגיעה המרכזיים הם שחיקת כוח הקנייה של הצרכנים, בעקבות עליות המחירים ועליית הריבית, והשני הוא הפגיעה בענף ההיי -טק - כך מעריכים כלכלני בנק הפועלים בתחזיות לשנה הבאה.
"משקי הבית נוטים להחליק את הצריכה על פני זמן, ובטווח הקצר הם מפחיתים את שיעור החיסכון. ככל שנוקף הזמן, מגיע השלב בו הם גם מפחיתים את הצריכה. אנו מעריכים שהפגיעה בהכנסות הריאליות של משקי הבית, היא גדולה מזו שמשתקפת במדד המחירים לצרכן (סיבות שקשורות למתודולוגית מדידה), והעלייה בשכר הממוצע, גם אם היא מרשימה, לא מפצה על שחיקה זו", כתבו כלכלני הבנק. "משקי הבית הצעירים, שנוטים לצרוך יותר מהממוצע, נפגעים גם מעלייה של מאות שקלים בהחזרי המשכנתאות. התוצאה תהיה להערכתנו עלייה מתונה מאוד בצריכה הפרטית כ-2.5%, כלומר כמעט יציבות ברמת הצריכה לנפש".
הכלכלנים מציינים כי חברות הטכנולוגיה מהוות, כאמור, את מקור הפגיעה השני. "החברות הגדולות מצמצמות בכוח אדם בכדי לקזז ירידה בהכנסות ובהוצאות המימון, והסטארט-אפים מצמצמים בכוח אדם בכדי להאט את קצב ’שריפת הכסף’. מקורות המימון שלהם לא התייבשו לחלוטין, והתקווה היא שבשלב מסוים הכלכלה העולמית תחל להתאושש, אבל בינתיים קיצוצי כוח האדם צפויים להימשך", כתבו בהפועלים.
בצד החיובי, בבנק מציינים כי המשק נמצא בתנופה גדולה של השקעות, הן בבנייה והן בתשתיות. "אנו מעריכים שזו לא תיעצר בשנה הקרובה. הסביבה הכלכלית היא אולי פחות נוחה, אבל אלו פרויקטים שנמצאים בחלקם כבר בתהליך כמו הרכבת הקלה או השקעות בפיתוח מאגרי הגז.
"גם בתחום הבנייה למגורים, אף כי הביקושים פחתו, ואנו נראה לערכתנו גם ירידה מסוימת במחירים, אנו מצפים לרמה גבוהה של התחלות בנייה. נתוני התחלות הבנייה לרבעון השלישי אומנם הצביעו על ירידה קלה בקצב התחלות הבניה לרמה של 9.61 אלף יחידות בניכוי עונתיות, אך להערכתנו, בדומה לעבר, נתון זה צפוי להתעדכן כלפי מעלה, והוא משקף רמת התחלות בניה של יותר מ-70 אלף יחידות בשנה. בשנה האחרונה הוצאו 80.2 אלף היתרי בנייה, כך שהיינו מהמרים שאם תהיה ירידה בהתחלות הבנייה היא לא תהיה מידית. נכון לסוף הרבעון השלישי של השנה כ-165 אלף יחידות דיור נמצאו בתהליך בנייה, עלייה משמעותית לעומת שנים קודמות, שמקורה בעלייה בהתחלות הבנייה והתארכות זמן הבנייה הממוצע. התארכות משך הבניה מושפעת הן מזמינות גורמי הייצור, בעיקר עובדים, והן ממורכבות הפרויקטים, לדוגמה מגדלים ובנייה הכוללת עירוב שימושים.
"השורה התחתונה היא שצמיחת המשק תעמוד על 2.5% שהם עלייה מתונה של 0.5% בתוצר לנפש. למעשה אנו נמצאים בסביבת צמיחה דומה כבר במחצית השנייה של 2022, כך שקשה לומר שמדובר בהרעה משמעותית נוספת ביחס למצב הקיים. ענפי השירותים והתעשייה צמאים לידיים עובדות וזה משתקף ב-141 אלף משרות פנויות. האם הנתון הזה מהווה חומת מגן שתמנע עלייה בשיעור האבטלה? כאן זה כבר פחות בטוח. בכדי שזה יקרה צריך שיהיה match בין העובדים שמתייתרים לבין הביקוש לעובדים. ההתאמה היא לא רק בכישורים, אלא גם ובעיקר בציפיות השכר. אנו מניחים לכן שלמרות הביקוש הגדול לעובדים, אנו עשויים לראות עלייה קלה בשיעור האבטלה", כתבו בהפועלים.
האינפלציה תפחת
כלכלני הפועלים מעריכים כי ההאטה במשק והירידה באינפלציה בעולם ישפיעו על הירידה בקצב האינפלציה. הכלכלנים של הבנק צופים אינפלציה בשיעור של 2.8% בשנת 2023. "קיימות עדיין מספר התייקרויות בדרך, כמו מחירי המזון, החשמל, המים וכלי הרכב. אלו ישפיעו על מדד החודשים הראשונים של השנה. גם מחירי שכר הדירה צפויים עדיין להיות בעלייה בתחילת השנה. במחצית השנייה של השנה אנו מעריכים שנראה שינוי מגמה, עליית מחירי השירותים תתמתן וכן נראה בלימה של עליית מחירי שכר הדירה. הרבה תלוי בהתפתחות השכר במשק: האינפלציה היא של צד ההוצאות, ועליות שכר גבוהות מהוות לכן גורם סיכון".
האתגרים של הממשלה החדשה: ירידה בהכנסות ממסים
כלכלני בנק הפועלים מעריכים כי המצב הפיסקאלי ישתנה מקצה לקצה. "האינפלציה העבירה הכנסות ממשקי הבית לממשלה. ההכנסות ממסים מושפעות לחיוב מעליית מחירי המוצרים (מסים עקיפים כמו מע"מ), מעליית השכר הנומינלית (מדרגות המס לא מתעדכנות בתוך השנה), מעליית מחירי הנדל"ן (מסי רכישה לדוגמה) וכמובן ממכירות חברות טכנולוגיה. כל אלו צפויים להשתנות בשנה הבאה, והם יבלמו את העלייה בהכנסות המדינה ממסים".
בצד ההוצאות, כלכלני הבנק מעריכים כי הרבה מזה תלוי מתי יאושר התקציב ואם תשונה מגבלת ההוצאה. "בכל מקרה נראה שהגידול בהוצאות כבר לא יהיה מתון. אנו מתחילים ממצב של איזון תקציבי בשנת 2022, ולהערכתנו נעבר לגירעון של 2% עד 3% מהתוצר. האוצר הפסיק להנפיק אג"ח מיועדות בשנה החולפת וזה אומר שהגירעון ימומן ברובו בשוק הסחיר המקומי. תיאורטית זה אמור ללחוץ את התשואות כלפי מעלה, אך רמת הגירעון נחשבת נמוכה, ולכן השפעה זו לא תהיה מהותית כנראה".
כלכלני הבנק מעריכים כי העלאות הריבית יעצרו ברבעון השני של השנה ברמה של 3.75%-4%, כלומר עוד שתיים עד שלוש העלאות ריבית של 25 נקודות בסיס כל אחת. "בהנחה שהציפיות לאינפלציה ירדו מעט לכ-2.5%, מדובר בריבית ריאלית של כ-1.5% על המקורות של בנק ישראל. אנו מניחים שברמה זו בנק ישראל יוכל להמתין לראות אם האינפלציה אכן מוסיפה לרדת לכיוון היעד. אנו מעריכים שהריבית תתייצב ברמה זו,
גם לאחר שנראה את האינפלציה בתחום היעד, זאת בכדי להבטיח שהירידה היא לא זמנית", סיכמו בבנק הפועלים.